一、聚焦体制建设。印发《罗甸县特殊少年儿童关心关爱工作方案》《罗甸县易地扶贫搬迁安置点“一老一小”关爱服务试点工作方案》，按照“党委、政府主责，结对帮扶干部主扶，团体、社会主帮”的原则，由科级以上领导干部带头，采取“1对1”结对包保关爱方式，对全县特殊少年儿童进行关爱呵护；启动易地移民社区关爱服务试点工作，采取向辖区幼儿园购买服务的方式为事实无人抚养儿童提供4点半及周末课外活动或作业辅导，解决其感情缺失、生活失助、学习缺教等问题。按照就近原则，全县182个村各配备1名儿童主任，每个乡镇配备1个儿童督导员，确保事实无人抚养儿童关爱服务工作落细落实。

二、聚焦资金帮扶。采取全额保障和差额补助“分类施保”方式全面落实事实无人抚养儿童基本生活补贴制度，补贴标准按孤儿保障标准执行；对已纳入城乡居民最低生活保障、特困人员供养救助范围的，又未达到事实无人抚养儿童基本生活保障标准的，实行差额补助，其他实行全额发放。目前全县纳入事实无人抚养儿童服务保障的有228人，共发放保障资金7.82万元。对符合医疗救助的困难家庭的事实无人抚养儿童实施医疗救助；对符合教育保障政策的纳入教育救助保障范围，对年满18周岁以上能够继续就读大专以上的事实无人抚养儿童，可继续保障其在读期间的基本生活费直至毕业，同时按照政策享受教育资助。

三、聚焦责任落实。以乡镇、村为单位，开展事实无人抚养儿童摸排登记工作，建立县乡村三级动态管理台账，按照边排查、边发现、边报告原则，适时掌握事实无人抚养儿童家庭基本情况、思想动态及生活学习情况，有针对性地给予关爱服务。以脱贫攻坚挂牌督战和社会救助兜底保障督导为契机，督导小组深入各乡镇、敬老院和福利院对事实无人抚养儿童基本生活、学习、医疗、交通等情况进行全面督查指导，做到有督查、有台账、有反馈。