实施智慧黔南引领工程 抢占数字经济发展新机
中共黔南州大数据发展管理局党组理论学习中心组
习近平总书记在贵州视察时指出，希望贵州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。习近平总书记对提出的“在实施数字经济战略上抢新机”的要求，为贵州深入实施大数据战略行动，助力经济社会高质量发展指明了方向。
贵州大数据是在习近平总书记亲自关心、关怀下，一步步发展壮大起来的。2015年，习近平总书记考察贵州时，提出“贵州发展大数据确实有道理”，对贵州发展大数据给予充分肯定；2018年、2019年大数据产业博览会，习近平总书记专门发来贺信，为我们实施大数据战略行动提供了根本遵循。
州大数据平台
近年来，黔南州认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入实施大数据战略行动，建成智慧黔南综合平台，以平台深化应用为关键，以抓融合、促发展为突破，推进大数据“四个融合”，应用不断深化，大数据产业蓬勃发展，数字经济总量不断壮大，黔南大数据发展历经从无到有，从有到优。 一是智慧平台应用卓有成效。按照“一张网、两中心、三体系、N应用”的架构，建成智慧黔南综合平台，打造大数据发展的综合载体，填补了黔南在智能化云平台建设方面的空白。智慧黔南云计算中心、运营指挥中心建成投用，为我州应用平台部署提供云服务需求，实现大数据应用平台、数据资源统一调度，为领导决策指挥提供服务。加快数据标准和共享交换体系、安全管理和运维体系建设，打通公安、人社、医疗保障、生态移民等部门共享相关行业数据，实现230余项数据集汇聚共享，为我州大数据平台建设提供有力数据支撑。基于智慧黔南综合平台，先后建成12345政府热线平台（原政务110平台）、脱贫攻坚大数据平台、生态文明云、工业云、教育云、宣传文化云等应用平台，为大数据与实体经济、乡村振兴、社会治理、民生服务融合提供了重要支撑。 二是数字经济总量不断壮大。“十三五”期间，黔南州大数据产业产值保持30%以上的增速，2020年大数据产业产值突破460亿元；打造百鸟河数字小镇、独山经开区产业园等大数据产业载体，培育了迦太利华、梦动科技等一批龙头企业。百鸟河数字小镇获得省级数字经济试点示范小镇称号，独山经济开发区获得省级数字经济试点示范园区称号。网络货运、灵活用工等平台经济新业态在黔南逐渐成型，发展壮大。
百鸟河数字小镇双创园航拍图
三是“四个融合”深入推进。推进大数据与实体经济融合。2018年“万企融合”大行动实施以来，黔南共计实施融合项目211个、打造融合标杆项目24个、培育融合示范项目133个，涌现出瓮福福农宝、罗甸郎当合作社火龙果大数据项目、贵定烟厂智能车间等一批省级融合标杆项目。推进大数据与乡村振兴融合。建成脱贫攻坚大数据管理平台，汇聚财政、教育、住建等部门数据，绘制成脱贫攻坚作战“一张底图”，促进脱贫攻坚打法更精准、发现问题更精确、工作更高效，同时为后扶贫时代乡村振兴、农村基层治理提供有力支撑。推进大数据与社会治理融合。黔南州12345政府热线（原政务110）平台通过对各类民生诉求“统一受理、统一调度、统一考评”，实现“一个指令、一管到底”，有效解决群众诉求和办事问题，获得全国政法智能化建设优秀案例。推进大数据与民生服务融合。建成智慧黔南移动门户，打通省政务服务网等接口，实现1124项高频政务服务事项指尖办理，服务群众达到 6736万次，初步实现“一张网办所有事”，实名用户达到160万人，获评全省数字民生示范项目。
黔南州政务110话务中心 李庆红 摄
四是数字基础设施不断夯实。“十三五”期间，黔南数字基础设施投资达到66.07亿元，全州累计铺设光缆24.18 万公里，基站总数达到2.6万个，光纤到户覆盖数由2014年的51.15万户，提升至297.49万户；城市和农村宽带接入能力分别从2014年4M、2M逐步提升到2020年的300M、100M，城区信号盲点基本消除，行政村实现4G网络全覆盖；高清交互数字电视用户规模由2014年的11.54万户增加至50.48万户。农村30户以上自然村实现4G信号全覆盖。建成开通5G基站1200个，实现5G信号“县县通。 五是数据资源要素产业化发展初具成效。建成数字经济运营中台，通过中台整合跨区域跨行业数据资源，构建服务于黔南本地实体企业的产业互联网，开展重构交易渠道、组织线上交易、制定数据标准、汇聚数据资产、助力金融赋能等方面的工作，推动企业数字化转型。中台已接入1450余家实体企业、300余家渠道服务商，为实体企业降低线上佣金2200余万元。同时，通过深度挖掘中台沉淀数据价值，开发出金融服务、劳动就业等一批数据应用场景。数字中台入选贵州省2021年大数据融合创新发展工程和2020年全州优秀改革案例。
贵定县农产品大数据中心
通过黔南近几年发展，黔南在实施大数据战略行动，发展数字经济方面，取得了突破。实践证明，坚定不移实施大数据战略行动，发展好数字经济，是推动供给侧结构性改革的有效途径，是推动治理能力现代化建设的重要手段，是实现高质量发展的客观需要，更是坚决贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示的具体实践。 2021年是“十四五”开局之年，黔南州将高质量实施智慧黔南引领工程，推动数字产业化、产业数字化发展，加快数字治理体系建设，发展平台经济新业态，加快推动数字资源要素产业化发展，夯实数字经济发展基础支撑，抢占发展先机，推动数字经济发展取得新突破，助力全州经济社会高质量发展。 一是加快大数据产业发展，在抢抓数字产业化机遇上狠下功夫。黔南将实施好“百企引领”行动，聚焦数字技术领域相关产业，加快推进软件服务外包、数据标注、产教融合等产业发展，进一步壮大大数据核心产业规模。加快网络货运、灵活用工等平台经济业态发展，增添数字经济发展动能。积极发展电子信息制造业，推动电子信息制造向规模化、专业化方向发展，做大电子元器件规模。
2020年4月29日，贵州移动黔南分公司举行5G发布仪式。
二是加快大数据与实体经济融合，在抢抓产业数字化机遇上狠下功夫。黔南将持续深入实施“万企融合”行动，推动大数据、人工智能、5G技术等与实体经济深度融合。突出工业智能化改造，实施工业互联网建设应用项目，加快工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级。加快推进农业产销智慧对接，建设农产品产销对接服务平台，加快农业向生产管理精准化、质量追溯全程化、市场销售网络化融合升级。加快推进服务业数字化改造，向平台型、智慧型、共享型融合升级。 三是加快智能治理体系建设，在提升数字治理水平上狠下功夫。黔南将提升智慧黔南综合平台功能，加快“城市大脑”建设，建设智慧城市“一网通管”工程，推进公共服务、社会治理等数字化智能化建设，构建集政务、事务、商务为一体的综合平台，提升数字治理和服务能力。深化运用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，加快推进数字政府、数字社会、数字乡村、数字社区建设，实现“数字”让生活更美好。
贵定县公安局指挥中心
四是加快推动数据要素资产化，在抢抓数据要素释放新动能机遇上狠下功夫。黔南将加快数据资源要素产业化发展，持续推动数字经济运营中台建设，培育数据利用新场景，推进政务、商务、事务数据融合开发利用，打造产业互联网示范样板。 五是强化支撑体系建设，在抢抓新时代新型基础设施建设机遇上狠下功夫。黔南将加大数字化基础设施建设投资力度，加快5G基站建设和应用场景打造，加快4G信号扫盲，加强信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施建设，为数字经济发展提供有力支撑。进一步擦亮百鸟河数字小镇这张名片，力争申创省级大数据创新创业示范园区。做强独山经济开发区，加快推动都匀、龙里等县（市）打造软件服务产业聚集区，厚植数字经济发展动能。 回顾“十三五”，我们砥砺奋进。迈向“十四五”，我们信心满怀。黔南将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在贵州视察时的重要讲话精神为指导，按照既定的目标任务和高质量发展的要求，实施好智慧黔南引领工程，真抓实干，确保“十四五”开好局，奋力谱写智慧黔南发展的高质量篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
