加大民营经济政策扶持力度

一、制订扶持民营企业发展的措施。

一是根据国家产业发展政策和经济结构调整的总体部署，制订出台县委、县政府减轻民营企业负担、建立县域金融资金杠杆池、税收优惠、物流补贴等方面相关政策的规范性实施意见。二是建议政府组织设立混改制供应链金融公司，解决本土企业融资难、融资贵、物流高、人才引进难、咨询服务缺乏、销售难、品牌推广难等问题，将本地政企资源更好地融合。三是加大政府采购供应力度，鼓励产品“五进”（即进大型商超、主要宾馆酒店、重点旅游景区、高速路服务区、机场车站），开拓市场，利用政府公共传媒平台帮助企业推广品牌等措施，支持企业提升自主创新能力。

二、建立健全以融资为中心的产业发展服务体系。

一是搭建融资平台，完善银企合作机制，积极运用银行贷款、融资租赁、担保政策等方式支持民营企业发展。由县金融办牵头，通过与县担保公司、投资公司、财务公司、资产管理公司搭建县域封闭式金融合作平台，共同设立资金杠杆池，撬动银行倍增的支持性贷款，引导资金合理聚集，稳定资金供应链，为县域企业解决融资难的问题。二是通过多方协作，助推民营经济转型。银行、政府、民营经济主体可将一些不良资产交予资产管理公司进行资产管理，助推金融资产管理公司对县域不良资产的处置，降低不良率，增强政府和银行抵御风险能力，同时帮助困境企业重组、收并购，重新发展成为优质企业。

三、支持民营企业转型创新发展。

一是建立县域人才专家库，加强科技奖励和人才引进机制，采取由一家龙头企业挑头，其它企业辅助、政府奖励的“抱团创新”模式，突破技术壁垒，减轻创新风险，逐步放大品牌效应。二是县政府相关部门可以每年邀请相关高校、科研院所学者、专家进行企业科技创新活动的相关讲座与宣传，为企业牵线搭桥，进行科研成果与项目的对接，为企业解决技术难题、促进高新技术成果转化搭建平台。三是进一步加大民营企业品牌的培育力度，增强企业的综合竞争能力，鼓励民营企业创新企业品牌。

四、推动优质资源开发利用和提质增效。

县“十四五”规划提出“以县城城西工业园区为载体，以民族药、中成药、生物制药产品为重点，打造民族医药基地。

县域经济发展应以本土特色资源为主。罗甸艾纳香是全国唯一获得国家地理标志保护的中药材资源，其具有地标价值、历史价值、药用价值、人文价值、生态价值等多重属性，发展艾纳香特色产业，有助于乡村振兴、大健康、大生态“三大战略”的实施和打造“贵州大健康产业基地”，推动康养旅游产业的发展。 把艾纳香产业发展作为主导产业和特色产业，建立和完善政策、资金、项目、技术等方面的扶持机制，可利用现有的城西医药园区，打造成以艾纳香为主打的特色健康医药产业园，依托罗甸丰富的特色中药材、气候、水资源和旅游基础，以及罗甸周边已形成的产业基础，加快艾纳香产业多元化建设，形成以艾纳香为重点、以多种特色资源为支撑的特色产业。结合罗甸长寿之乡这张名片，申办艾纳香民族文化节、创建艾纳香康养小镇主题文化街区、主题酒店等系列产业发展。