近年来,六枝特区始终以坚如磐石的定力、滚石上山的韧劲,坚持系统集成推进,靶向攻坚突破,用好用活改革“关键一招”,为全区经济社会高质量发展不断注入澎湃动能。
六枝特区航拍
为弥补街道本级没有人大代表,造成体制性人大监督“缺位”,民意反映“断层”,民主渠道“缺失”等问题,2022年,六枝特区在学习借鉴先进地区经验的基础上,探索建立了街道议政代表会制度。来自各行各业的街道议政代表通过多渠道与身边居民取得联系,将群众的“金点子”变为代表“好建议”,让群众关心的问题及时得到解决,推动全过程人民民主落地落实。
六枝特区银壶街道人大工委主任吴胜宇说:“我们议政代表会制度是从2022年的8月开始推行,当时我们由支部推荐代表,通过审查推选议政代表,议政代表把收集到的意见和建议报到街道人大工委,如果街道办事处能办的,我们立即转交给办事处,街道办事处不能做的,我们上报给特区人大常委会或特区人代会,由人大代表在会上提出。”
议政代表履职档案
从事律师职业的张春华,就是银壶街道的议政代表之一。通过进小区、串楼栋,积极采纳小区居民建议,在各方力量的帮助下,2023年4月,眼前这间由玻璃房作为载体的“法治驿站”建成,每周五张春华都在这里开办“法治微讲堂”,不仅为小区居民宣传宣讲《中华人民共和国民法典》等法律法规,还线上线下为居民提供免费法律咨询,让他们在家门口就能享受便捷的法律服务大餐,让基层群众搭上了立法、学法、用法的“直通车”。
六枝特区银壶街道居民刘文兵说:“成立这个‘法治驿站’以来,张律师经常到我们小区里给我们普法,维护我们的合法权益,也体现出法律驿站的价值。”
法治驿站
六枝特区银壶街道议政代表律师张春华说:“‘法治驿站’自2023年4月在议政代表会成立以来,我们现在线上线下接待居民的法律咨询已经是有80余件,调解纠纷、办理群众急难愁盼的事情有10件。”
贯穿银壶街道的六枝河是六枝人民的“母亲河”,近年来,六枝特区累计投入7.22亿元,实现了六枝河“河畅、水清、岸绿”。但由于没有法律保护,六枝河污染时有发生。去年,为了使六枝河保护条例体现民意,贴近民心,在特区人大统一安排下,涉及乡镇街道共开展六枝河保护民意征集座谈会11场,立法调研10次,集中视察5次,共收到群众意见建议44条,经过市人大立法专班充分酝酿采纳11条进入《条例(草案)》,其中6条是银壶街道提出的。
六枝特区人大代表、银壶街道议政代表刘洪燕说:“我们从去年就开始着手对六枝河的走访和调研,并形成调研报告,希望能够出具相关的法律条例来保护我们的六枝河,我们提出的这个意见建议很快得到相关部门的重视和回复,目前六枝河保护条例已经于今年一月一日正式颁布实施。”
街道议政代表会制度温暖了民心,延伸了人大工作为民服务的触角,是践行全过程人民民主的创新实践,打通了街道服务群众的“最后一公里”,目前,银壶街道共有议政代表53名,覆盖8个村(社区),服务群众6万余人。
六枝特区银壶街道人大工委主任吴胜宇说:“目前为止我们共收到的意见建议是128条,其中现场答复和解决的是60条,有68条已经解决了62条,还有6条特区政府部门正在办理中,预计今年年底能够全部得到解决。”
大用镇“善举银行”积分兑换群众会
为有效解决基层服务保障能力不足、信息共享不及时等问题,六枝特区大用镇在“一中心一张网十联户”基层治理机制的基础上,探索性地实施了“善举银行”。通过扩大覆盖面,让全民参与善举积分兑换,全面激发群众参与基层治理和乡风文明工作的热情,促进大用镇基层治理机制提档升级,建设和美乡村,加快形成“共建共治共享”的治理格局。
六枝特区大用镇凉水井村村民叶瑛说:“‘善举银行’实行以来,平常我们在村里看到有矛盾纠纷就及时上报,看到村里有垃圾我们就主动清扫,现在暑假期间小朋友在河里玩,我们及时的劝离都可以进行积分,积分到了一定的量就可以进行生活用品的兑换,还是很好的,能够参与我们村的治理,很有成就感。”
大用镇“善举银行”积分兑换群众会
据介绍,‘善举银行’是大用镇鼓励群众参与公共事务管理和乡风文明建设,通过一定量化的积分奖励,兑换生活用品和现金激励的虚拟银行。群众做过的带有公益性、达到维护村庄安全稳定、维护邻里文明和谐、有利于弘扬社会主义核心价值观的积极正面的好事、善事,都可以被一笔笔“存”入账户成为积分,积分登记采取村干部统计、自我上报和联户长上报的方式进行,达到一定的积分后获得相应奖励。
六枝特区大用镇党委书记朱东波说:“接下来,还是要落实干部的传帮带,让这些群众在潜移默化当中,来知道“善举银行”的这个机制,然后更加积极的主动来参与乡村的治理。”
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确了进一步全面深化改革,推进中国式现代化的重大意义和总体要求,并作出系统部署。接下来,六枝特区将积极发挥统筹协调作用,加强部门间的沟通协作,形成改革攻坚合力,确保上级各项改革任务有序推进。同时,将更加注重系统集成、更加突出重点领域、更加聚焦改革实效,围绕经济发展、基层治理、民生事业、城乡融合、生态文明、党的建设等方面,结合实际探索推行一批具有本地特色的改革举措,持续加强改革创新与经验总结,强化宣传引导与舆论支持,努力推动改革工作不断取得新突破,确保党的二十届三中全会精神在画廊六枝深扎根、见真效。
六盘水台:黄向东 雷毅 左宇 彭丽琴(实习)
六枝特区融媒体中心
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