国务院联防联控机制今天下午举行新闻发布会,介绍依法防控境外疫情输入最新情况。
从严限制不必要的
出入境活动
国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示,我们国家的陆地边界线长达2.2万公里,陆地边境开放的口岸是91个,除此之外,还有数量众多的边民通道、便道、小路,情况非常复杂,境外疫情自陆路方向向我输入的风险高,为此国家移民管理部门主要加强了以下几方面措施:
第一,从严限制不必要的出入境活动。首先是禁止第三国人员从边境口岸出入境,暂停签发因非必要事由申请的各类边境地区出入境证件,暂停陆路口岸通道客运功能,劝阻旅游、访友等非必要事由的出入境行为,境外人员包括边民出入境的人员数量已从疫情发生前每日的6万多人下降到目前每日1万余人次,下降幅度达到了8成多。
第二,从严管理出入境口岸和通道。对之前已经关闭的边境口岸继续关闭,季节性口岸延期开关,协同相关地方部门对关停的边境口岸通道加强值守看管。
第三,从严查验出入境人员交通运输工具。积极支持配合边境省区所在地政府落实入境人员集中隔离的措施,对于出境的内地居民边检人员在检查时都要核查最近一次的入境记录,如果发现14天内有入境记录的,依法阻止出境,并依法依规予以处理。积极协同海关检疫部门加强入境人员和交通运输工具的检疫检查,对体温超标的外籍人员依法阻止入境。
第四,强化边境地区的巡逻管控。严厉打击非法入境活动。对查获的非法入境人员及时依法遣返出境,确保边境地区安全稳定。
别抱侥幸心理
违法行为的后果十分严重
海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦表示,迄今为止绝大多数进出境人员都能够遵守海关规定,如实填报健康状况,但是还有少数人员抱着侥幸心理,在填报健康申明卡时隐瞒疫情、掩盖症状,企图蒙混过关。比如近期海关查获的六起案件,有的人在入境前14天有过疫情严重国家或者地区的旅居史,但在入境时不向海关如实报告。有的人在飞往国内的航班上服用感冒药,但在入境时未向海关报告。还有些交通工具的所有人,在向海关申报船员健康状况时,隐瞒了船员存在发热、咳嗽等症状的真实情况。对于上述违法行为,海关将依法给予警告或者最高3万元罚款的行政处罚,情节严重的会移送司法机关,追究刑事责任。
宋悦谦表示,将综合运用以下多种手段加大惩治力度,提高违法成本,让违法者“一处失信、处处受限”,违法行为的后果将是十分严重的。
一是将被处罚人员列入海关失信旅客“黑名单”,在进出境环节对其行李进行100%开箱人工彻查,有同行人员的,对同行人员的行李一并予以严查。
二是对被处罚人员的进出境邮件、快件进行100%开箱人工彻查。
三是被处罚人员属于海关实施信用管理企业的法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人等管理人员的,被处罚人员的违法行为将作为海关认定企业信用状况的参考依据。
四是被处罚交通工具的所有人或经营人属于海关实施信用管理企业的,被处罚交通工具的违法行为将作为海关认定企业信用状况的参考依据。
五是被处罚人员属于公务员、法律法规授权管理公共事务组织中从事公务的人员,以及国有企业管理人员等,将通报其所在单位或相关主管部门依法依纪处理。
六是被处罚人员属于海关监管企业的工作人员,如进出境检疫处理单位、出口食品生产企业、进出口商品检验鉴定机构等,对这些单位将采取提高抽查比例、加严检疫监督等更为严格的管理措施。
七是海关将加大对被处罚人员违法情事的曝光力度,除在海关总署官方网站和地方信用网站公开被处罚人员相关信息外,还将通过各种媒体将案件信息公之于众,使违法者无处遁形。
八是各地海关将会依托地方联防联控机制,将被处罚人员的违法信息归集到地方信用信息共享平台,由地方相关部门依法采取联合惩戒措施。
通过航空口岸入境人数
每天不足3000人
中国民用航空局飞行标准司副司长韩光祖表示,自3月20日实施调整目的地为北京的国际客运航班从第一入境点入境这个政策以来,截至4月5日,累计调整航班112班,第一入境点机场累计入境旅客2.57万人,调整涉及境外国家18个。从目前来看,这项工作总体平稳有序,各地入境点、机场经过近3周的实践和探索,各项工作流程和应对方案已逐步完善。实践证明,采取调整政策,有利于严控境外疫情向首都北京持续输入,有利于提升国际航班进京旅客的健康、安全保障能力,也有利于提升入境旅客通关效率,在严格做好防疫工作的同时,更加便利旅客。
随着境外疫情进一步的发展,我国防控工作面临着更加严峻的形势,为此,根据国务院联防联控机制的统一部署,民航局出台了进一步调减国际客运航班量的措施,即“五个一”政策,一家航空公司在一个国家保留一条航线,一周至多有一个航班。自3月29日该政策实施以来,截至4月5日,累计入境国际客运航班112班,其中国内航空公司88班,国外航空公司24班,8天入境旅客2.1万人左右。通过航空口岸入境人数从政策实施之前的每天2.5万人左右减至不足3000人,有效防范了疫情的输入性风险。