“昨天还是有名的‘下只角’，今天变成全国先进单位，我感到很自豪！” 居民魏桂花对记者说道，五里桥街道从垃圾随地丢的脏乱差形象，到成为今天的文明单位，她亲眼目睹亲了五里桥街道翻天覆地的变化，垃圾分类给五里桥街道带来了新气象新面貌。

“一小区一方案”显特色

海悦花园小区共有1040户居民，地处市中心，居民素质高，法律民主意识强，如何在高档商品房中实行符合本小区特色的垃圾分类工作，正在不断的考验着社区治理者。

在居委公示撤桶方案时，有居民一条一条研读了《上海市生活垃圾管理条例》，表示没有强制撤桶条款，另外物业费中也包含了每层楼道的垃圾回收费用，为此居民意见很大。

“在垃圾分类工作推进的初期，居民与居委之间的矛盾很激烈。” 海悦居委吴兢对记者说道。

“集中投放”和“居民自治投放”并行

为了解决冲突矛盾，居民区党总支、居委会联合小区业委会和物业管理公司在小区内开展大调研工作，针对广大居民提出的适合本小区的垃圾投放方式进行意见征询，并设定了“集中投放”和“居民自治投放”两个方案。

居民自治的前提条件是每一个楼层所有住户签约，确保干湿垃圾的有效分类，如若连续5天不达标，则居委有权撤回该楼层垃圾桶，改为集中投放。

小区76%的居民选择了后者“居民自治投放”。为此，居委会组织社区居民通过“三会”予以听证和协调，初步形成了具有海悦特色的“五级工作法”确保垃圾分类成效。 

海悦居委召集业委会、物业公司、楼组长等商讨垃圾分类五步工作法

笑脸哭脸公报来督促

“同楼层居民签约后设干湿垃圾桶，桶长负责制落实责任，小区品质观察员同楼栋监督，垃圾管理员规范收集垃圾，每周笑脸哭脸公报”，通过居民协商，一份自治公约跃然纸上。

居民自治投放顺利推进了吗？吴兢告诉记者并非一帆风顺。有大约11层的居民垃圾分类并不达标，上门沟通后也无改进。根据约定居委执行了撤桶。经过撤桶后的冷静期，居民意识发生了改变。

吴兢与我们分享了这么一个小故事：“有户居民我印象很深，在撤桶后他主动与该楼层其他居民依次沟通，整个楼层重新与居委签约复桶。并且自制了‘复桶不易，要珍惜！做好垃圾分类！’告示贴在垃圾桶上，以警醒邻居。”

经过近半年来的实施，小区湿垃圾分离了出来，实施前1.5桶/天，目前7-8桶/天，干垃圾的量也明显减少，而且从中挑选出的可回收物明显增多，分类成果显现。

人大代表、政协委员、少先队员参加海悦垃圾分类活动

垃圾分类蔚然成风

目前，海悦小区约有35%居民仍旧自愿实行到小区固定点位 “集中投放”，更多居民则是实行着“自治投放”。同一个小区，不同投放方式，管理民主，一小区一方案的特色在海悦花园小区尽显无遗。

而海悦小区只是五里桥街道民主管理的典型案例之一。街道范围内的81个小区，制定了81个生活垃圾分类方案。真正做到了一小区一方案。

   五里桥街道老年人参加垃圾分类大跳棋游戏

由基层党组织牵头，依托零距离家园理事会，根据每个小区的不同情况和居民的实际诉求，经业委会、物业和小区居民等通过民主协商确定方案。

爱仁物业经理宋建秀告诉记者，有多个垃圾箱房的小区，垃圾箱房会根据居民需要错时开放，这样既可以做到定时定点，又为居民投放垃圾提供了便利，促进箱房周边环境的改善。有的小区只有一个垃圾箱房，通过民主讨论适当延长箱房开放时间。

同时，每个小区在“定时定点”投放点的明显位置张贴垃圾分类指示牌，指示牌内容包括四分类垃圾定时投放点及开放时间、干湿垃圾临时投放点、建筑及大件垃圾临时堆放点、居委会所在地、物业所在地。

居委会、物业、业委会这“三驾马车”充分发挥合力，加强宣传引导和日常管理，确保81个小区各有特色的垃圾分类方案顺利实施。