老西门街道地处老城厢地区，辖区面积1.24平方公里，居民户数将近3万户。这里的老旧住宅小区，原本几乎没有配套完善的垃圾箱房，实施垃圾分类难度很大。面对空间局促、人口稠密、道路狭窄的特殊困难，老西门街道在龙门邨小区先行试点老城厢垃圾分类“定时定点”，并不断总结经验做法，以点带面，通过党建引领模式，利用“家园理事会”等工作平台，有针对性地制定“一小区一方案”“一点位一方案”，用“三张图”助力老城厢的垃圾分类实现全覆盖，看似“笨”办法，却实实在在地起到了好效果。

来看看这个位于老城厢的社区

是如何管理好这些四处分散的垃圾桶的？

是如何破除一道道“难题”

用“三张图”来助力垃圾分类全覆盖的？

做法：桶位归并，简易套桶

启动垃圾分类全覆盖计划之初，街道对辖区内所有垃圾投放点进行了逐一排摸梳理，所有的垃圾投放点位多达128处，全部在区域地图上进行标注。

△散放桶点位志愿者固守

为了化解“垃圾投放点位分散”、“垃圾箱房设施不足”等突出难题，老西门街道综合考虑每个投放点位垃圾投放的覆盖面、对应的居民户数、居民的投放习惯等，逐个点位排摸，把桶位归并、调整、优化，将原先的128个投放点位并点撤桶至105个，实现分类垃圾桶精准投放、集中管理。

△套桶前后—倒川弄

△套桶前后—南张家弄

△套桶前后—景德里

△套桶前后—望云路146弄

随后，以移动式分类垃圾箱套桶（俗称的“套桶”），解决了老城厢内“弄堂狭小，没有条件设置大容量垃圾厢房”的难题。

做法：设三级垃圾“桶长”，招募专管员

老西门街道不仅在18个居民区所辖的105处垃圾投放点安排了小区志愿者和专职管理员，每个投放点位还有明确的一、二、三级桶长（一级桶长由街道处级领导直接牵头负责1-2个居委，二级桶长由街道科室负责一个居委，三级桶长由居委干部每人包干一个点位）。各级桶长、志愿者、专职管理员全权负责这个点位的垃圾分类综合协调、宣传发动、监督引导、收运衔接等一系列工作；在定时定点投放时段，做好监督、引导、辅助，保障湿垃圾的纯净度和产生量，防止垃圾落地。

△每个投放点位设三级桶长

自今年5月初以来，各试点小区垃圾分类定时定点投放工作陆续展开，面对专职管理员招募难的问题，老西门街道及时引入第三方组织，招募了一批专管员补充到各个岗位。进而以“桶位长”、专管员、志愿者各司其职的方式，用“固定到人、明确职责、严防死守，现场固守”的方法，实现了垃圾分类全覆盖的目标。

△专职管理员培训

△专职管理员上岗

做法：明确清运作业流程

垃圾清运环节也至关重要。老西门街道从试点小区开始，逐步扩大试点范围，缓解作业公司清运压力。同时，争取到区绿化市容局的支持，加派车辆及人员力量，明确辖区投放点的作业流程和清运时间。

△日间环卫清运

△夜间环卫清运

同时，针对湿垃圾和干垃圾的点位形成单独的收运体系，环卫作业公司与街道形成沟通协调机制，遇事共商共议。比如，针对辖区内沿路小餐饮、小商铺众多，店铺商铺垃圾投放至居民垃圾箱房很容易造成满溢的情况，采用垃圾分类定时停靠车辆的措施解决；又比如，针对辖区内散放桶点位比较分散、作业车辆清运垃圾效率低的情况，老西门街道专门定制锁具，用一把钥匙可打开不同点位的锁具，解决了清运衔接的难题。

△垃圾分类定时停靠车辆

截至目前，街道辖区内105个投放点全面实施了“定时定点”垃圾分类投放的模式，居民的垃圾分类参与度达到了90%以上，每日湿垃圾产生量约109桶左右。老西门街道就是用这三张图，织起了一张垃圾分类全覆盖的网，有效地实现辖区生活垃圾分类的全覆盖。