盘州市第一届人民代表大会第六次会议开幕

2021-04-14 14:09:36

4月14日上午，盘州市第一届人民代表大会第六次会议在盘州会议中心开幕。
大会执行主席付国祥、肖明、支成平、方奇政、吴忠幸、田子能、周潮、敖茂林在主席台前排就座。
会议由主席团常务主席支成平主持。
本次会议应到代表327名，实到代表283名。
市政府代理市长肖明向大会报告政府工作。
肖明全面回顾和总结了2020年和“十三五”时期的工作。
2020年，盘州市以实干实效体现了盘州担当，在大战大考中向全市人民交出一份优异的答卷，仅用10天时间就遏制住了新冠肺炎疫情蔓延势头。有力有序推动复工复产，取得了GDP增长6%的不俗成绩。认真落实稳就业惠民生各项政策措施，新增城镇就业2.71万人，城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8.7%。
“十三五”时期，盘州市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚取得历史性成就，经济发展实现历史性跨越，基础设施突破历史性局限，城乡面貌呈现历史性转变，改革开放发生历史性变革，民生事业迈上历史性台阶。始终坚持和加强党的全面领导，切实履行政府系统管党治党政治责任，深入推进法治政府建设，认真接受人大、政协、监察、新闻媒体和社会各界监督，建议提案办复率、满意率连续5年保持100%。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
奋斗目标：到2035年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的“幸福盘州·美丽盘州”。“十四五”时期，全市地区生产总值年均增长12%左右；居民收入增幅高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小；常住人口城镇化率达60%以上；制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重明显提高，经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。
围绕以上目标，今后五年，重点按照“一四三三二”的发展思路推动经济社会高质量发展。即：紧紧围绕建设“贵昆经济走廊上的区域性中心城市”这一目标定位，加快推进“四化”建设、努力打造“西南三地”、积极构建三大支撑、全面夯实两大根基。
2021年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻省委十二届八次全会和六盘水市委七届十二次全会精神，按照盘州市委一届八次全会部署，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，全力做好“赶超跨越、转型升级、补齐短板”三篇文章，统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，一二三产增加值分别增长6.5%以上、11%以上和9%左右；规模以上工业增加值增长12%以上；固定资产投资增长6.5%以上；一般公共预算收入增长2%以上；城镇新增就业2.21万人以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9%左右；森林覆盖率提升保持在63%左右，城区空气优良率达96.5%以上，完成省下达单位地区生产总值能耗降幅任务。
高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重达6%左右，民间投资占固定资产投资比重达40%左右；研发支出与地区生产总值之比达0.8%；常住人口城镇化率达55.6%左右；城乡居民人均可支配收入之比下降到2.66:1；单位地区生产总值能耗降幅完成省下达目标任务；城镇登记失业率控制在5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年。
围绕上述目标，结合高质量发展要求，重点抓好九个方面的工作。一是全力推进新型工业化，促进优势产业提质升级。二是全力推进新型城镇化，着力增强综合承载能力。三是全力推进农业现代化，有力有效衔接乡村振兴。四是全力推进旅游产业化，大力发展现代服务业。五是稳投资促消费，加快释放内需潜力。六是深化改革开放，增强发展动力活力。七是强化污染治理，加强生态文明建设。八是坚持底线思维，保障社会稳定安全。九是优化服务供给，提高人民生活品质。
报告确定今年要扎实办好“十件民生实事”是：（1）建成盘州市生活垃圾焚烧发电项目；（2）新建、改扩建小学及幼儿园5所；（3）改造升级1个养老机构，设置护理型养老床位200张；（4）开展职业技能培训7616人次，设置630个公益岗位解决困难人员就业，实现农村劳动力转移就业26910人；（5）实施1个“千吨万人”集中式饮用水源地环境综合整治项目；（6）建设城市主题书房1个，实施城镇老旧小区改造2386户，新增城市公共停车位850个；（7）创建易地扶贫搬迁点综合文化中心标准化示范点5个，改造提升旅游高标准示范厕所5个；（8）完成县乡公路路面改善提升工程100公里；（9）建成投用人民医院二期，加快盘州市医学中心建设；（10）新建、改造10千伏配电线路29.53千米，低压线路252.52千米，新建配变129台，新增容量1.475万千伏安。
就全面推进政府治理能力现代化，报告指出：要始终坚持党对政府工作的全面领导，坚持以高质量发展统揽全局，以饱满的热情、昂扬的精神、务实的作风，推动工作落实见效。要建设忠诚政府、效能政府、法治政府、节俭政府、廉洁政府。
会议还审查了盘州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、审查了盘州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查了盘州市2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告。
（盘州全媒记者报道）
编辑：罗从军肖蕊
责编：易俊王曦
监制：许波
总监制：侯武
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4月14日上午，盘州市第一届人民代表大会第六次会议在盘州会议中心开幕。
大会执行主席付国祥、肖明、支成平、方奇政、吴忠幸、田子能、周潮、敖茂林在主席台前排就座。
会议由主席团常务主席支成平主持。
本次会议应到代表327名，实到代表283名。
市政府代理市长肖明向大会报告政府工作。
肖明全面回顾和总结了2020年和“十三五”时期的工作。
2020年，盘州市以实干实效体现了盘州担当，在大战大考中向全市人民交出一份优异的答卷，仅用10天时间就遏制住了新冠肺炎疫情蔓延势头。有力有序推动复工复产，取得了GDP增长6%的不俗成绩。认真落实稳就业惠民生各项政策措施，新增城镇就业2.71万人，城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8.7%。
“十三五”时期，盘州市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚取得历史性成就，经济发展实现历史性跨越，基础设施突破历史性局限，城乡面貌呈现历史性转变，改革开放发生历史性变革，民生事业迈上历史性台阶。始终坚持和加强党的全面领导，切实履行政府系统管党治党政治责任，深入推进法治政府建设，认真接受人大、政协、监察、新闻媒体和社会各界监督，建议提案办复率、满意率连续5年保持100%。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
奋斗目标：到2035年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的“幸福盘州·美丽盘州”。“十四五”时期，全市地区生产总值年均增长12%左右；居民收入增幅高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小；常住人口城镇化率达60%以上；制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重明显提高，经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。
围绕以上目标，今后五年，重点按照“一四三三二”的发展思路推动经济社会高质量发展。即：紧紧围绕建设“贵昆经济走廊上的区域性中心城市”这一目标定位，加快推进“四化”建设、努力打造“西南三地”、积极构建三大支撑、全面夯实两大根基。
2021年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻省委十二届八次全会和六盘水市委七届十二次全会精神，按照盘州市委一届八次全会部署，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，全力做好“赶超跨越、转型升级、补齐短板”三篇文章，统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，一二三产增加值分别增长6.5%以上、11%以上和9%左右；规模以上工业增加值增长12%以上；固定资产投资增长6.5%以上；一般公共预算收入增长2%以上；城镇新增就业2.21万人以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9%左右；森林覆盖率提升保持在63%左右，城区空气优良率达96.5%以上，完成省下达单位地区生产总值能耗降幅任务。
高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重达6%左右，民间投资占固定资产投资比重达40%左右；研发支出与地区生产总值之比达0.8%；常住人口城镇化率达55.6%左右；城乡居民人均可支配收入之比下降到2.66:1；单位地区生产总值能耗降幅完成省下达目标任务；城镇登记失业率控制在5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年。
围绕上述目标，结合高质量发展要求，重点抓好九个方面的工作。一是全力推进新型工业化，促进优势产业提质升级。二是全力推进新型城镇化，着力增强综合承载能力。三是全力推进农业现代化，有力有效衔接乡村振兴。四是全力推进旅游产业化，大力发展现代服务业。五是稳投资促消费，加快释放内需潜力。六是深化改革开放，增强发展动力活力。七是强化污染治理，加强生态文明建设。八是坚持底线思维，保障社会稳定安全。九是优化服务供给，提高人民生活品质。
报告确定今年要扎实办好“十件民生实事”是：（1）建成盘州市生活垃圾焚烧发电项目；（2）新建、改扩建小学及幼儿园5所；（3）改造升级1个养老机构，设置护理型养老床位200张；（4）开展职业技能培训7616人次，设置630个公益岗位解决困难人员就业，实现农村劳动力转移就业26910人；（5）实施1个“千吨万人”集中式饮用水源地环境综合整治项目；（6）建设城市主题书房1个，实施城镇老旧小区改造2386户，新增城市公共停车位850个；（7）创建易地扶贫搬迁点综合文化中心标准化示范点5个，改造提升旅游高标准示范厕所5个；（8）完成县乡公路路面改善提升工程100公里；（9）建成投用人民医院二期，加快盘州市医学中心建设；（10）新建、改造10千伏配电线路29.53千米，低压线路252.52千米，新建配变129台，新增容量1.475万千伏安。
就全面推进政府治理能力现代化，报告指出：要始终坚持党对政府工作的全面领导，坚持以高质量发展统揽全局，以饱满的热情、昂扬的精神、务实的作风，推动工作落实见效。要建设忠诚政府、效能政府、法治政府、节俭政府、廉洁政府。
会议还审查了盘州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、审查了盘州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查了盘州市2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告。
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会议由主席团常务主席支成平主持。
本次会议应到代表327名，实到代表283名。
市政府代理市长肖明向大会报告政府工作。
肖明全面回顾和总结了2020年和“十三五”时期的工作。
2020年，盘州市以实干实效体现了盘州担当，在大战大考中向全市人民交出一份优异的答卷，仅用10天时间就遏制住了新冠肺炎疫情蔓延势头。有力有序推动复工复产，取得了GDP增长6%的不俗成绩。认真落实稳就业惠民生各项政策措施，新增城镇就业2.71万人，城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8.7%。
“十三五”时期，盘州市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚取得历史性成就，经济发展实现历史性跨越，基础设施突破历史性局限，城乡面貌呈现历史性转变，改革开放发生历史性变革，民生事业迈上历史性台阶。始终坚持和加强党的全面领导，切实履行政府系统管党治党政治责任，深入推进法治政府建设，认真接受人大、政协、监察、新闻媒体和社会各界监督，建议提案办复率、满意率连续5年保持100%。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
奋斗目标：到2035年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的“幸福盘州·美丽盘州”。“十四五”时期，全市地区生产总值年均增长12%左右；居民收入增幅高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小；常住人口城镇化率达60%以上；制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重明显提高，经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。
围绕以上目标，今后五年，重点按照“一四三三二”的发展思路推动经济社会高质量发展。即：紧紧围绕建设“贵昆经济走廊上的区域性中心城市”这一目标定位，加快推进“四化”建设、努力打造“西南三地”、积极构建三大支撑、全面夯实两大根基。
2021年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻省委十二届八次全会和六盘水市委七届十二次全会精神，按照盘州市委一届八次全会部署，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，全力做好“赶超跨越、转型升级、补齐短板”三篇文章，统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，一二三产增加值分别增长6.5%以上、11%以上和9%左右；规模以上工业增加值增长12%以上；固定资产投资增长6.5%以上；一般公共预算收入增长2%以上；城镇新增就业2.21万人以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9%左右；森林覆盖率提升保持在63%左右，城区空气优良率达96.5%以上，完成省下达单位地区生产总值能耗降幅任务。
高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重达6%左右，民间投资占固定资产投资比重达40%左右；研发支出与地区生产总值之比达0.8%；常住人口城镇化率达55.6%左右；城乡居民人均可支配收入之比下降到2.66:1；单位地区生产总值能耗降幅完成省下达目标任务；城镇登记失业率控制在5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年。
围绕上述目标，结合高质量发展要求，重点抓好九个方面的工作。一是全力推进新型工业化，促进优势产业提质升级。二是全力推进新型城镇化，着力增强综合承载能力。三是全力推进农业现代化，有力有效衔接乡村振兴。四是全力推进旅游产业化，大力发展现代服务业。五是稳投资促消费，加快释放内需潜力。六是深化改革开放，增强发展动力活力。七是强化污染治理，加强生态文明建设。八是坚持底线思维，保障社会稳定安全。九是优化服务供给，提高人民生活品质。
报告确定今年要扎实办好“十件民生实事”是：（1）建成盘州市生活垃圾焚烧发电项目；（2）新建、改扩建小学及幼儿园5所；（3）改造升级1个养老机构，设置护理型养老床位200张；（4）开展职业技能培训7616人次，设置630个公益岗位解决困难人员就业，实现农村劳动力转移就业26910人；（5）实施1个“千吨万人”集中式饮用水源地环境综合整治项目；（6）建设城市主题书房1个，实施城镇老旧小区改造2386户，新增城市公共停车位850个；（7）创建易地扶贫搬迁点综合文化中心标准化示范点5个，改造提升旅游高标准示范厕所5个；（8）完成县乡公路路面改善提升工程100公里；（9）建成投用人民医院二期，加快盘州市医学中心建设；（10）新建、改造10千伏配电线路29.53千米，低压线路252.52千米，新建配变129台，新增容量1.475万千伏安。
就全面推进政府治理能力现代化，报告指出：要始终坚持党对政府工作的全面领导，坚持以高质量发展统揽全局，以饱满的热情、昂扬的精神、务实的作风，推动工作落实见效。要建设忠诚政府、效能政府、法治政府、节俭政府、廉洁政府。
会议还审查了盘州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、审查了盘州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查了盘州市2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告。
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