两河街道岩脚居委会：“333”模式打造乡村振兴新样板

2021-12-22 15:37:04

（通讯员瞿彪报道）两河街道岩脚居委会坚持把加强基层党组织建设作为巩固脱贫攻坚成效、深化农村改革以及加快实现乡村振兴有效衔接的重要抓手，积极探索以“联合大党委”为核心，创建农旅观光产业带、多方服务融合带、乡村治理示范带“三带”协同推进的乡村振兴战略格局，让岩脚居委会走出富民强村的乡村振兴之路。
实施“三型经济”，打造农旅观光产业带
坚持将带动村级集体经济发展作为实现乡村振兴的重要途径，不断健全以产业发展、景区发展和市场发展三种类型的经济模式，多渠道、多方式、多路径推动村级高质量发展。一是产业带动型经济。结合岩脚客观实际，积极推行“公司+家庭农场+旅游+网格化反租倒包”“专业合作社+公司+农户”以及“统一管理，分散经营”的多形式共存的发展方式，累计流转中心区域土地10000亩，集中打造以生态蔬菜、花卉、精品水果为主体的特色产业985亩，同步建立按照保底收益(600元/亩•年)+效益分红（公司70％+合作社4％+农户25％+居集体1％）的利益联结机制，带动村集体经济和农户整体增收。二是景区融合型经济。依托打造哒啦仙谷“慢生活”景区的优势，通过引进龙头企业统一管理统一经营，按照“区域组建、跨区域联建”模式，推动“门票经济”向“产业经济”转变，不断健全以主导产业带领乡村旅游分散发展产业链，进一步促进资源优化整合，最大限度地发挥区域资源优势，从而推动旅游经济高质量发展。目前带动建成农家乐26家、民宿56家，打造草莓、樱桃等采摘园3个，每年带动农户增收15000元。三是市场经营型经济。以市场经济为导向，推动“产销”一体化发展。组建“街道+村+农户”的农产品销售团队，分级分类负责主导产业和特色产品的销售工作，全力提升市场竞争力和品牌知名度。开通线上销售平台，线下销售点2个，累计销售各类产品4000余件，带动实现经营性收入20余万元，带动建成集电商、旅游观光产品以及农旅服务为一体的综合服务站点，全面激活发展动能。
做优“三化服务”，打造多方服务融合带
充分发挥社区党组织作用，推动职能部门、辖区企业以及基层党组织在群众服务一线率先示范，全面聚合服务资源，实现公共服务亲民化、精细化、联动化。一是便民化服务。以群众需求为导向，按照空间布局更优化、功能配置更完备、环境氛围更温馨、载体活动更丰富、服务供给更贴心的要求，打造了集“微物业、微学堂、微医疗、微书屋、微食堂”为一体的党群服务点，设置综治服务点、党员服务点各1个。同时，按照便民的原则，在景区、辖区设置便民休息点、温馨驿站等4个，设置群众学习区、休闲区、幼儿之家等区域活动场所2个。二是联动化服务。按照“联合大党委+部门+村（社区）+两新组织”四方联动服务的原则，积极引导两河街道下辖相关站所室、辖区企业、学校、医院等，定期到景区、到村开展服务。开通“群众按需下单、村级按职派单、部门自觉接单”的订单服务模式，实现服务上的互联互动。实施以来，已组织卫生院开展义诊巡诊4次，开展活动8次，帮助景区企业解决各类问题11个。三是精细化服务。推出“我帮办”的“帮帮团”服务模式，全力打造“上门办、预约办、都好办”的服务新品牌。针对老、中、青3种不同类型群体，推出个性化定制服务。针对70岁以上的老年人和残疾人等群体，设置“爱心”服务专线。群众通过电话、微信预约，社区服务者登记在册，村干部与预约群众联系后登门办理业务。定制化服务极大地方便了群众办事，真正变“群众跑”为“干部跑”。针对中年人，实时开展就业培训，解决退伍军人、留守妇女等群体创业就业难题。
创建“三类村庄”，打造乡村治理示范带
坚持把基层党组织作为强化基层治理的主心骨，积极发挥基层党员干部的示范带动作用，通过创平安和谐村庄、创生态宜居村庄和创精神文明村庄，切实让基层治理更加有效。一是创建平安和谐村庄。实施“1+5+N”党员联动机制，按照1名支部班子成员联系5名党员，示范带动至少10名群众的要求，把乡村治理面扩散至每家每户。实施“网格化”和“联户包”治理机制一体推进，通过建立“一中心一张网十联户”综治平台，成立街道办、居委会两级综治中心，建立网格+党小组+党员示范户+十联户治理网格，推行“街道全面抓+村级具体抓+党员示范抓+联户带头抓”工作责任制，实现社会治理、应急管理、民生服务等工作全盘统筹，一体推进。二是创建宜居宜游村庄。切实将良好生态环境作为村庄发展的最大优势和宝贵财富，立足丰厚自然资源，将生态宜居村庄作为村庄前期整体规划的重点内容。着力整治农村环境脏乱差、农业产业污染严重等现象。不断加大村庄排污管道、污水处理等设施建设，建立畜牧业、种植业“农牧结合、种养结合”的循环农业体系，打好农业农村污染防治攻坚战。三是创建精神文明村庄。强化精神文明建设，通过健全议事决策机制、完善居规民约、开展志愿服务、文明评选和做实文明监督等，切实把岩脚建设成现代化文明村庄。组建乡村振兴志愿服务队、文明监督服务队5支，制定《不文明行为管理办法》和《文明示范户评选规则》，推进“两清三园” 工作，诚实守信“门前五包”等文明行为标准，广泛开展各类极具乡村特色的文化活动和节日庆典，不断丰富群众的精神文化生活。
编辑：杨跃波肖蕊
责编：易俊
监制：许波
总监制：侯武
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实施“三型经济”，打造农旅观光产业带
坚持将带动村级集体经济发展作为实现乡村振兴的重要途径，不断健全以产业发展、景区发展和市场发展三种类型的经济模式，多渠道、多方式、多路径推动村级高质量发展。一是产业带动型经济。结合岩脚客观实际，积极推行“公司+家庭农场+旅游+网格化反租倒包”“专业合作社+公司+农户”以及“统一管理，分散经营”的多形式共存的发展方式，累计流转中心区域土地10000亩，集中打造以生态蔬菜、花卉、精品水果为主体的特色产业985亩，同步建立按照保底收益(600元/亩•年)+效益分红（公司70％+合作社4％+农户25％+居集体1％）的利益联结机制，带动村集体经济和农户整体增收。二是景区融合型经济。依托打造哒啦仙谷“慢生活”景区的优势，通过引进龙头企业统一管理统一经营，按照“区域组建、跨区域联建”模式，推动“门票经济”向“产业经济”转变，不断健全以主导产业带领乡村旅游分散发展产业链，进一步促进资源优化整合，最大限度地发挥区域资源优势，从而推动旅游经济高质量发展。目前带动建成农家乐26家、民宿56家，打造草莓、樱桃等采摘园3个，每年带动农户增收15000元。三是市场经营型经济。以市场经济为导向，推动“产销”一体化发展。组建“街道+村+农户”的农产品销售团队，分级分类负责主导产业和特色产品的销售工作，全力提升市场竞争力和品牌知名度。开通线上销售平台，线下销售点2个，累计销售各类产品4000余件，带动实现经营性收入20余万元，带动建成集电商、旅游观光产品以及农旅服务为一体的综合服务站点，全面激活发展动能。
做优“三化服务”，打造多方服务融合带
充分发挥社区党组织作用，推动职能部门、辖区企业以及基层党组织在群众服务一线率先示范，全面聚合服务资源，实现公共服务亲民化、精细化、联动化。一是便民化服务。以群众需求为导向，按照空间布局更优化、功能配置更完备、环境氛围更温馨、载体活动更丰富、服务供给更贴心的要求，打造了集“微物业、微学堂、微医疗、微书屋、微食堂”为一体的党群服务点，设置综治服务点、党员服务点各1个。同时，按照便民的原则，在景区、辖区设置便民休息点、温馨驿站等4个，设置群众学习区、休闲区、幼儿之家等区域活动场所2个。二是联动化服务。按照“联合大党委+部门+村（社区）+两新组织”四方联动服务的原则，积极引导两河街道下辖相关站所室、辖区企业、学校、医院等，定期到景区、到村开展服务。开通“群众按需下单、村级按职派单、部门自觉接单”的订单服务模式，实现服务上的互联互动。实施以来，已组织卫生院开展义诊巡诊4次，开展活动8次，帮助景区企业解决各类问题11个。三是精细化服务。推出“我帮办”的“帮帮团”服务模式，全力打造“上门办、预约办、都好办”的服务新品牌。针对老、中、青3种不同类型群体，推出个性化定制服务。针对70岁以上的老年人和残疾人等群体，设置“爱心”服务专线。群众通过电话、微信预约，社区服务者登记在册，村干部与预约群众联系后登门办理业务。定制化服务极大地方便了群众办事，真正变“群众跑”为“干部跑”。针对中年人，实时开展就业培训，解决退伍军人、留守妇女等群体创业就业难题。
创建“三类村庄”，打造乡村治理示范带
坚持把基层党组织作为强化基层治理的主心骨，积极发挥基层党员干部的示范带动作用，通过创平安和谐村庄、创生态宜居村庄和创精神文明村庄，切实让基层治理更加有效。一是创建平安和谐村庄。实施“1+5+N”党员联动机制，按照1名支部班子成员联系5名党员，示范带动至少10名群众的要求，把乡村治理面扩散至每家每户。实施“网格化”和“联户包”治理机制一体推进，通过建立“一中心一张网十联户”综治平台，成立街道办、居委会两级综治中心，建立网格+党小组+党员示范户+十联户治理网格，推行“街道全面抓+村级具体抓+党员示范抓+联户带头抓”工作责任制，实现社会治理、应急管理、民生服务等工作全盘统筹，一体推进。二是创建宜居宜游村庄。切实将良好生态环境作为村庄发展的最大优势和宝贵财富，立足丰厚自然资源，将生态宜居村庄作为村庄前期整体规划的重点内容。着力整治农村环境脏乱差、农业产业污染严重等现象。不断加大村庄排污管道、污水处理等设施建设，建立畜牧业、种植业“农牧结合、种养结合”的循环农业体系，打好农业农村污染防治攻坚战。三是创建精神文明村庄。强化精神文明建设，通过健全议事决策机制、完善居规民约、开展志愿服务、文明评选和做实文明监督等，切实把岩脚建设成现代化文明村庄。组建乡村振兴志愿服务队、文明监督服务队5支，制定《不文明行为管理办法》和《文明示范户评选规则》，推进“两清三园” 工作，诚实守信“门前五包”等文明行为标准，广泛开展各类极具乡村特色的文化活动和节日庆典，不断丰富群众的精神文化生活。
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（通讯员瞿彪报道）两河街道岩脚居委会坚持把加强基层党组织建设作为巩固脱贫攻坚成效、深化农村改革以及加快实现乡村振兴有效衔接的重要抓手，积极探索以“联合大党委”为核心，创建农旅观光产业带、多方服务融合带、乡村治理示范带“三带”协同推进的乡村振兴战略格局，让岩脚居委会走出富民强村的乡村振兴之路。
实施“三型经济”，打造农旅观光产业带
坚持将带动村级集体经济发展作为实现乡村振兴的重要途径，不断健全以产业发展、景区发展和市场发展三种类型的经济模式，多渠道、多方式、多路径推动村级高质量发展。一是产业带动型经济。结合岩脚客观实际，积极推行“公司+家庭农场+旅游+网格化反租倒包”“专业合作社+公司+农户”以及“统一管理，分散经营”的多形式共存的发展方式，累计流转中心区域土地10000亩，集中打造以生态蔬菜、花卉、精品水果为主体的特色产业985亩，同步建立按照保底收益(600元/亩•年)+效益分红（公司70％+合作社4％+农户25％+居集体1％）的利益联结机制，带动村集体经济和农户整体增收。二是景区融合型经济。依托打造哒啦仙谷“慢生活”景区的优势，通过引进龙头企业统一管理统一经营，按照“区域组建、跨区域联建”模式，推动“门票经济”向“产业经济”转变，不断健全以主导产业带领乡村旅游分散发展产业链，进一步促进资源优化整合，最大限度地发挥区域资源优势，从而推动旅游经济高质量发展。目前带动建成农家乐26家、民宿56家，打造草莓、樱桃等采摘园3个，每年带动农户增收15000元。三是市场经营型经济。以市场经济为导向，推动“产销”一体化发展。组建“街道+村+农户”的农产品销售团队，分级分类负责主导产业和特色产品的销售工作，全力提升市场竞争力和品牌知名度。开通线上销售平台，线下销售点2个，累计销售各类产品4000余件，带动实现经营性收入20余万元，带动建成集电商、旅游观光产品以及农旅服务为一体的综合服务站点，全面激活发展动能。
做优“三化服务”，打造多方服务融合带
充分发挥社区党组织作用，推动职能部门、辖区企业以及基层党组织在群众服务一线率先示范，全面聚合服务资源，实现公共服务亲民化、精细化、联动化。一是便民化服务。以群众需求为导向，按照空间布局更优化、功能配置更完备、环境氛围更温馨、载体活动更丰富、服务供给更贴心的要求，打造了集“微物业、微学堂、微医疗、微书屋、微食堂”为一体的党群服务点，设置综治服务点、党员服务点各1个。同时，按照便民的原则，在景区、辖区设置便民休息点、温馨驿站等4个，设置群众学习区、休闲区、幼儿之家等区域活动场所2个。二是联动化服务。按照“联合大党委+部门+村（社区）+两新组织”四方联动服务的原则，积极引导两河街道下辖相关站所室、辖区企业、学校、医院等，定期到景区、到村开展服务。开通“群众按需下单、村级按职派单、部门自觉接单”的订单服务模式，实现服务上的互联互动。实施以来，已组织卫生院开展义诊巡诊4次，开展活动8次，帮助景区企业解决各类问题11个。三是精细化服务。推出“我帮办”的“帮帮团”服务模式，全力打造“上门办、预约办、都好办”的服务新品牌。针对老、中、青3种不同类型群体，推出个性化定制服务。针对70岁以上的老年人和残疾人等群体，设置“爱心”服务专线。群众通过电话、微信预约，社区服务者登记在册，村干部与预约群众联系后登门办理业务。定制化服务极大地方便了群众办事，真正变“群众跑”为“干部跑”。针对中年人，实时开展就业培训，解决退伍军人、留守妇女等群体创业就业难题。
创建“三类村庄”，打造乡村治理示范带
坚持把基层党组织作为强化基层治理的主心骨，积极发挥基层党员干部的示范带动作用，通过创平安和谐村庄、创生态宜居村庄和创精神文明村庄，切实让基层治理更加有效。一是创建平安和谐村庄。实施“1+5+N”党员联动机制，按照1名支部班子成员联系5名党员，示范带动至少10名群众的要求，把乡村治理面扩散至每家每户。实施“网格化”和“联户包”治理机制一体推进，通过建立“一中心一张网十联户”综治平台，成立街道办、居委会两级综治中心，建立网格+党小组+党员示范户+十联户治理网格，推行“街道全面抓+村级具体抓+党员示范抓+联户带头抓”工作责任制，实现社会治理、应急管理、民生服务等工作全盘统筹，一体推进。二是创建宜居宜游村庄。切实将良好生态环境作为村庄发展的最大优势和宝贵财富，立足丰厚自然资源，将生态宜居村庄作为村庄前期整体规划的重点内容。着力整治农村环境脏乱差、农业产业污染严重等现象。不断加大村庄排污管道、污水处理等设施建设，建立畜牧业、种植业“农牧结合、种养结合”的循环农业体系，打好农业农村污染防治攻坚战。三是创建精神文明村庄。强化精神文明建设，通过健全议事决策机制、完善居规民约、开展志愿服务、文明评选和做实文明监督等，切实把岩脚建设成现代化文明村庄。组建乡村振兴志愿服务队、文明监督服务队5支，制定《不文明行为管理办法》和《文明示范户评选规则》，推进“两清三园” 工作，诚实守信“门前五包”等文明行为标准，广泛开展各类极具乡村特色的文化活动和节日庆典，不断丰富群众的精神文化生活。
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