【政策解读】防止返贫动态监测和帮扶政策
2023-03-24 20:04:33
  • 2023年防止返贫动态监测和帮扶政策解读

    根据《省乡村振兴局关于确定全省2023年防止返贫监测范围的通知》要求,结合《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》(盘州党发〔2023〕1号)文件精神,现对2023年防止返贫动态监测和帮扶政策解读如下:

    一、农户自主申报的方式有几种?

    农户可采取线下和线上申报两种方式。农户可以线下(实地)向村(居)委员会提出纳入监测对象申请,也可以线上(网上)通过“全国防返贫监测信息系统”APP端口、省乡村振兴局官网、12345服务平台、手机二维码等方式在线申报。

    二、排查的方式主要有哪些?

    排查的主要方式主要包括集中排查和常态化排查。根据上级统一安排,对照监测范围,每年至少开展一次集中排查。日常工作中,结合群众反映、部门数据比对、信访、舆论监督等各方线索,及时靶向入户排查,进行常态化排查预警。

    三、如何开展部门筛查预警?

    由乡村振兴部门牵头,联合本级相关行业部门,按照“部门筛查、统一交办、入户核查、结果反馈、跟踪督办”的程序,每月25号归集部门预警信息,及时将预警信息反馈基层核实。

    四、监测对象的认定条件是什么?

    综合考虑收入支出情况,以及“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险,以家庭为单位开展监测对象识别认定。具体工作中,可以分为两类情况:一是农户人均纯收入在监测范围内(人均纯收入低于7300元),且因受各种原因影响导致基本生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题,依靠自身力量难以解决,存在返贫和致贫风险的农户。二是虽然农户人均纯收入超出监测范围(人均纯收入低于7300元),但因突发事件等各类因素导致刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难,或“三保障”和饮水安全出现突出问题,依靠自身力量难以解决,存在返贫和致贫风险的农户。2023年全省防止返贫监测范围为7300元。

    五、监测对象识别的程序是什么?

    线索收集→入户核实→农户申请及承诺授权→村级评议及公示(解释)→乡级审核研判→县级比对批复及公告→乡级录入系统。

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    六、监测对象的帮扶政策有哪些?

    (一)教育政策。“雨露计划”补助对象:全省脱贫户(含脱贫不稳定户)、边缘易致贫户、突发严重困难户子女初中、高中毕业后接受中、高等职业教育,且在教育部中、高等职业教育学籍管理系统和人社部全国技工院校信息管理系统中注册全日制正式学籍的在校学生(包括在校期间顶岗实习学生)。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校,高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校等。

    (二)医疗政策。(1)特困人员(孤儿、事实无人抚养儿童视同特困人员管理,下同)参加城乡居民医保的个人缴费部分给予全额资助;(2)属于低保对象的,给予定额资助;(3)属于易返贫致贫人口的,给予定额资助;(4)未纳入以上范围农村低收入人口范围的脱贫人口,2023年参保资助标准为120元/人,过渡期内落实国家和省委省政府政策要求,逐步退出医疗救助资助参保政策。

    (三)就业创业政策。农村劳动力可享受免费培训;符合条件的建档立卡脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、易致贫劳动力可享受每天40元生活补助。

    (四)财政金融政策。脱贫人口小额信贷支持对象为建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口,以户为单位发放贷款。

    七、监测对象风险消除程序是什么? 

    村(居)提名→入户核实→村级评议及公示→乡级审核→县级审定及公告→在“全国防返贫监测信息系统”标注风险消除。



    编辑:杨跃波  肖蕊  

    责编:朱雯  刘庚

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